禁止活畜禽流通以降低疫情傳播風險？農業農村部：條件不成(chéng)熟

　　10月12日，農業農村部官網公布了一批全國(guó)人大代表建議答複函。其中，針對(duì)“禁止活畜禽流通、降低疫情傳播風險”的建議，農業農村部經(jīng)商交通運輸部、國(guó)家發(fā)展改革委和商務部後(hòu)指出，現階段全面(miàn)禁止活畜禽跨省調運條件仍不成(chéng)熟。

　　對(duì)于“全面(miàn)禁止活畜禽調運，推廣肉類冷鮮上市”的建議，農業農村部介紹，我國(guó)是畜牧業生産大國(guó)，同時(shí)也是畜産品消費大國(guó)。
　　随著(zhe)社會(huì)經(jīng)濟的發(fā)展，全國(guó)大市場、大流通格局逐步形成(chéng)，畜禽産銷地分散，活畜禽跨省調運現象越來越普遍。
　　該部高度重視活畜禽跨省調運監管工作，認真貫徹落實《國(guó)務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕31号）要求，指導各地加快動物衛生監督檢查站、動物檢疫申報點、活畜禽運輸指定通道(dào)建設，确保各地檢查站應設盡設，不斷織密活畜禽調運監管網絡。
　　同時(shí)，持續強化生豬運輸車輛管理，要求活畜禽運輸車輛進(jìn)行備案，承運前後(hòu)加強車輛清洗消毒，承運時(shí)攜帶動物檢疫證明。

　　農業農村部還(hái)指出，今年4月起(qǐ)，該部開(kāi)展了爲期60天的違法違規調運生豬專項整治行動，随後(hòu)聯合交通運輸部、公安部在全國(guó)範圍集中開(kāi)展違法違規調運生豬百日專項打擊行動，進(jìn)一步規範了生豬調運秩序，有效降低了運輸環節動物疫情傳播風險，對(duì)保障生豬生産恢複發(fā)展起(qǐ)了重要作用。
　　同時(shí)，農業農村部積極推廣“集中屠宰、冷鏈運輸、冷鮮上市”的畜禽産品生産經(jīng)營模式，減少活畜禽跨區域流通進(jìn)而控制動物疫病傳播風險。
　　“但是，由于目前我國(guó)不同地區畜禽養殖資源禀賦不同、畜禽價格差異較大、散養比例仍然較高、屠宰能(néng)力分布不均、冷鏈物流和配送體系建設有待加強、部分地區群衆消費熱鮮肉的習慣尚難改變等原因，現階段全面(miàn)禁止活畜禽跨省調運條件仍不成(chéng)熟。”農業農村部表示。
　　關于肉類冷鏈流通體系建設，農業農村部在答複中介紹，城鎮居民消費升級、冷鏈産業的發(fā)展爲冷鮮肉推廣創造了條件。

　　近年來，農業農村部印發(fā)《關于落實黨中央、國(guó)務院2020年農業農村重點工作部署的實施意見》（農發(fā)〔2020〕1号），提出“結合‘菜籃子’工程，支持在大中城市建設一批農産品骨幹冷鏈物流基地，打造區域農産品冷鏈物流樞紐，提升肉奶、蔬菜水果等鮮活農産品供應能(néng)力”。
　　交通運輸部印發(fā)《關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的實施意見》（交運發(fā)〔2017〕127号），要求冷鏈物流企業實現運輸全過(guò)程溫度監控，建立冷鏈物流各環節的溫度查驗機制，确保冷鏈物流“不斷鏈”。
　　2019年，商務部會(huì)同财政部開(kāi)展農商互聯工作，連續兩(liǎng)年支持内蒙古、遼甯等15個省區市完善農産品供應鏈，建設具有集中采購和跨區域配送能(néng)力的農産品冷鏈物流集散中心，配備預冷、低溫分揀加工、冷藏運輸、溫度控制等冷鏈設施設備，建立覆蓋農産品加工、運輸、儲存、銷售等環節的全程冷鏈物流體系。國(guó)家發(fā)展改革委在今年安排中央預算内投資時(shí)，也對(duì)肉類冷鏈物流項目給予重點支持。

　　農業農村部表示，下一步，將(jiāng)會(huì)同有關部門，繼續研究推動規範活畜禽長(cháng)途跨區域調運的相關政策措施，繼續強化活畜禽調運監管，指導各地做好(hǎo)冷鏈物流、屠宰加工等設施建設工作，引導企業提高設施設備技術水平，加快推進(jìn)從“運活畜禽”向(xiàng)“運冷鮮肉”轉變。（來源：農業農村部）