農業農村部：加快實施養殖業減抗、禁抗、産品無抗的行動計劃，建立完善的檢測認證制度！

　　關于加快實施養殖業減抗、替抗、無抗戰略的提案收悉。經(jīng)商市場監管總局、中國(guó)銀保監會(huì)，現答複如下。

　　一、關于加快實施養殖業減抗、禁抗、産品無抗的行動計劃
　　農業農村部高度重視獸用抗菌藥綜合治理，嚴格實施獸藥非臨床研究質量管理規範(GLP)、獸藥臨床試驗質量管理規範(GCP)、獸藥生産質量管理規範(GMP)和獸藥經(jīng)營質量管理規範(GSP)(4G質量規範)和二維碼追溯監管，确保獸用抗菌藥産品質量安全。特别是近兩(liǎng)年重點以藥物飼料添加劑退出行動、獸用抗菌藥使用減量化行動、規範用藥宣教行動以及獸藥殘留監控、動物源細菌耐藥性監測爲抓手，促進(jìn)用好(hǎo)藥、少用藥。
　　一是制定發(fā)布農業農村部第194号和246号公告，實施藥物飼料添加劑退出行動，自2020年1月1日起(qǐ)，停止生産進(jìn)口促生長(cháng)類藥物飼料添加劑(中藥類除外)；廢止相關品種(zhǒng)标準，注銷相關産品批準文号。
　　二是自2018年啓動實施獸用抗菌藥使用減量化行動，已有3批316家畜禽養殖場開(kāi)展減抗試點，對(duì)第一批試點養殖場開(kāi)展成(chéng)效評價，公布了81家獸用抗菌藥使用減量化試點的達标養殖場名單。
　　三是每年組織開(kāi)展獸藥殘留監控和動物源細菌耐藥性監測。印發(fā)年度獸藥殘留監控計劃，每年安排國(guó)家計劃約9000批，對(duì)主要畜禽産品15大類79種(zhǒng)獸藥殘留進(jìn)行檢測；印發(fā)年度耐藥性監測計劃，監測10種(zhǒng)動物源細菌對(duì)52種(zhǒng)獸用抗菌藥的耐藥性。
　　四是不斷加強宣傳培訓，普及獸用抗菌藥科學(xué)安全用藥知識，自2018年起(qǐ)在全國(guó)範圍内啓動實施了科學(xué)使用獸用抗菌藥百千萬接力公益行動和獸用抗菌藥減量化使用科技下鄉集中宣傳活動，帶動43家企業參與，舉辦1700多場科普活動，覆蓋2萬多個養殖場戶。此外，指導各地積極開(kāi)展水産健康養殖示範創建活動，全國(guó)共創建國(guó)家級水産健康養殖示範場5468個，示範縣49個；部署實施水産綠色健康養殖五大行動，開(kāi)展水産養殖用藥減量行動，指導養殖戶規範用藥減少用藥。
　　下一步，農業農村部將(jiāng)在總結近幾年推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化工作的基礎上，會(huì)同有關部門研究獸用抗菌藥使用減抗、養殖業投入品替抗等系列課題，不斷完善政策頂層設計，推動法律制度體系建設。同時(shí)，鼓勵支持有條件的地方加快實施養殖業減抗等行動，給予相關養殖主體财政政策扶持和用藥指導等技術服務。
　　二、關于支持建立完善的檢測認證制度
　　市場監管總局高度重視養殖業抗菌藥使用問題，近年來在認證規則備案、檢測标準、監督抽檢和執法等方面(miàn)開(kāi)展了系列工作。
　　一是對(duì)無抗産品自願性産品認證規則由認證機構自行備案。目前，市場監管部門未建立統一的無抗産品認證制度。認證機構可根據《國(guó)家認監委關于認證規則備案的公告》(2015年公告第18号)要求，自行制定自願性認證規則，向(xiàng)市場監管總局備案後(hòu)開(kāi)展相應認證工作。截至2020年7月，有6家認證機構備案了無抗産品相關認證規則。
　　二是開(kāi)展相關标準研制工作。組織開(kāi)展飼料中抗菌藥檢測相關标準研究，先後(hòu)批準發(fā)布了《飼料中泰樂菌素的測定高效液相色譜法》等26項國(guó)家标準，下達了《飼料中尼卡巴嗪》的測定國(guó)家标準制定計劃，爲飼料中抗菌藥檢測提供依據。
　　三是開(kāi)展經(jīng)營環節監管。配合相關部門實施畜禽水産品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超标等專項整治行動，依法嚴肅查處不合格畜禽水産品和有關食品經(jīng)營者。將(jiāng)重金屬污染、非食用物質、生物毒素、農獸藥殘留(含抗菌藥)等檢驗項目納入食品安全抽檢年度計劃，及時(shí)公開(kāi)食品安全監督抽檢結果和不合格産品核查處置信息。
　　下一步，市場監管總局將(jiāng)繼續接受社會(huì)公衆對(duì)認證規則的投訴、舉報，持續加強認證監管工作；持續開(kāi)展飼料中抗菌藥檢測相關标準制修訂，促進(jìn)養殖業健康發(fā)展；繼續指導各地加強經(jīng)營環節畜禽産品質量安全監管，督促食品經(jīng)營者依法落實進(jìn)貨查驗等食品安全主體責任義務。